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青海省通信行业协会章程

青海省通信行业协会章程

(修改稿)

第一章  总 则

第一条   本协会名称:青海省通信行业协会(英文名称为Qinghai  Communication  Industry  Assonciation,缩写:QCIA )

第二条   本协会是由青海省范围从事通信运营、信息服务、通信设备制造、通信工程建设、设计、施工、监理、通信网络运维、通信网络安全等通信产业相关的企业、事业单位自愿组成的行业性、非营利性的社会组织。  

第三条   本协会宗旨:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以服务、维权、自律和协调为基本职能,发挥桥梁和纽带作用,为政府服务,为会员服务,为行业服务,为社会服务,促进通信业发展,促进信息化建设,促进工业化与信息化融合。本会根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚。

第四条   本协会的业务主管部门是青海省通信管理局,接受社团登记管理机关青海省民政厅的监督管理和中国通信企业协会的业务指导。

第五条   本协会的常设机构住所设在青海省西宁市长江路93号。

第二章   业务范围

第六条   本协会的业务范围是:

(一)根据国家有关通信和信息化发展的政策和要求,结合通信发展实际,研究分析行业发展状况和趋势,总结和探索通信行业经营、管理、改革、服务和发展的新经验、新思路、新途径,为政府主管部门提供建议和参考;对通信行业的热点、难点问题,组织专题调查研究,听取企业意见,了解企业实际困难,反映企业诉求,向政府主管部门提出解决问题的意见和建议。

(二)承担政府委托购买服务,经政府有关部门批准或根据政府主管部门授权,承担通信行业管理与咨询服务。包括组织课题研究、调查咨询、信息报送、行业统计,组织对从业人员资格认证和企业服务能力评价等活动。

(三)通信行业、企业咨询服务。承接企业委托课题研究,以及调查、评估、咨询;举办通信发展论坛、研讨会,组织对通信业发展的研究分析;为企业提供通信质量、先进技术型企业评估等咨询服务。

(四)根据企业需要,组织通信行业用户满意企业的建设、企业管理现代化创新、全面质量管理的推进活动。

(五)推动通信企业改善服务质量,提高服务水平,维护消费者的合法权益。根据政府授权,承担通信服务质量有关工作。

(六)根据需要组织开展通信行业技术、业务、管理、法规等培训工作。

(七)协调通信行业企业之间的关系,促进行业自律,创造公平的市场竞争环境,促进通信业健康和谐发展。

(八)组织编辑省内通信行业企业管理资料、信息、开办网站,向会员企业提供有关通信行业政策、技术、业务等动态。

(九)承担政府主管部门授权和企业委托的符合本章程宗旨的其他工作任务。

第三章     

第七条  本协会会员为单位会员。副理事长单位,选派3位理事;常务理事单位选派2位理事,理事单位选派1位理事。  

第八条   加入本协会应具备的条件:

(一)承认本协会章程,履行本协会章程规定的义务;

(二)单位会员必须具有法人资格或独立核算的通信行业企、事业单位;

第九条   会员入会程序:

(一)申请单位会员,须提交入会申请表、营业执照(登记证书)、相关资质证书和材料;

(二)经理事会授权,由本协会秘书处审核,由理事会或常务理事会讨论通过;  

(三)   由协会秘书处发给会员证。

第十条   会员的权利:

(一)本协会的选举权、被选举权和表决权;

   (二)对本协会工作的批评建议权和监督权;

   (三)获得本协会服务的优先权;

   (四)本协会组织活动的参加权;

   (五)入会自愿、退会自由。

第十一条   会员的义务:

(一)遵守本协会章程,执行本协会的决议;

   (二)维护本协会的信誉和合法权益;

   (三)接受本协会的指导与协调;

(四)完成协会委托的工作;

   (五)向本协会反映有关情况,提出建议;

   (六)按规定交纳会费。

第十二条   会员退会应以书面形式通知本协会,并交回会员证。

第十三条   会员不履行义务,有下列情况之一的,经本协会理事会或常务理事会表决通过,予以除名:

(一)严重违反本章程,不履行会员义务;

(二)两年不缴纳会费或不参加本协会活动。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十四条   本协会的最高权力机构是会员代表大会。其职权是:

(一)制定和修改本协会章程;

(二)选举和罢免本协会理事;

(三)制定和修改会费标准;

(四)审议理事会的工作报告和财务报告;

(五)决定本协会工作方针、任务和重大事项;

(六)决定本协会终止事宜;

(七)决定本协会其他重大事宜。

第十五条   会员代表大会须有三分之二以上会员代表出席方能召开,其决议须经到会代表半数以上表决通过方能生效。

第十六条   每届会员代表大会任期四年。特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准。延期换届最长不得超过一年。

第十七条   理事会是会员代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导本协会开展日常工作,对会员代表大会负责。

第十八条   理事会的职权是:

(一)执行会员代表大会的决议;

(二)选举和罢免理事长、副理事长、秘书长和常务理事;

(三)筹备召开会员代表大会;

(四)向会员代表大会提交工作报告和财务报告,协会《章程》修改报告;

(五)决定会员的吸收和除名;  

   (六)决定办事机构、分支机构和实体机构的设立、变更和注销;

(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

(八)领导本协会各机构开展工作;

(九)制定协会内部管理制度;

 (十)决定其他重大事项。

 第十九条   理事会须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。理事会每年至少召开一次会议。情况特殊的,可采取通信形式召开。

第二十条   本协会设立常务理事会。由理事会选举产生,人数不超过理事人数的1/3。在理事会闭会期间,常务理事会行使第十八条一、三、五、六、七、八、九项职权,对理事会负责。

第二十一条   常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十二条   常务理事会至少半年召开一次会议。情况特殊的,可采用通讯形式召开。

第二十三条   本协会理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件:

(一)忠实执行党的路线、方针、政策,政治素质好;

(二)在通信行业内有较高威望;

(三)最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

(四)身体健康,能坚持正常工作;

   (五)具有完全的民事行为能力。

第二十四条   本协会理事长、副理事长、秘书长如超过最高任职年龄,须经理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准后,方可任职。

第二十五条   理事长、副理事长、秘书长每届任期四年,连任不超过两届。因特殊情况需要延长任期的,须经会员代表大会三分之二以上会员代表通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准后方可任职。

第二十六条   理事长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会、常务理事会; 

(二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况;

(三)领导制订本协会长远规划;

(四)  代表本协会签署有关重要文件。

第二十七条   理事长为本协会法定代表人。经理事长委托、理事会通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准后,可以由副理事长或秘书长担任法定代表人。本协会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第二十八条   本协会实行理事长领导下的秘书长负责制。

秘书长行使下列职权:

(一)主持办事机构日常工作,组织实施协会年度工作计划,向理事长、常务理事会报告工作;

(二)提名副秘书长人选,提名因换届或工作变动等原因需要更换、增补的常务理事,交理事会决定。

(三)主持处理日常事务,主持召开秘书长办公会议决定除第十四条、第十八条、第二十六条之外有关事项;

(四)负责办事机构建设,决定办事机构专职工作人员的聘用、组织处理办事机构事务性工作,负责制定办事机构管理办法;

第二十九条   根据业务发展需要,本协会可设立分支机构,分支机构的设立、变更、注销由理事会或常务理事会决定,并由本协会报经业务主管单位审查和登记管理机关批准。

分支机构是协会的组成部分,不具有法人资格。各分支机构在本协会领导下依法开展活动,对协会负责。协会每半年召开一次分支机构负责人会议。

(一)分支机构对外开展活动应使用登记管理机关批准的名称;

(二)分支机构应接受协会的领导和监督,重大事项要向协会报告,经费支出要接受协会的管理和审计;

(三)分支机构应加强内部管理,制定工作制度和管理办法,确定职责,实行人员考核、任免、奖惩制度。

第三十条   协会应密切联系中国通信企业协会,加强信息沟通与业务合作,相互促进,共同发展。       

第五章   经费、资产管理

第三十一条   本协会经费来源

(一)会费;

(二)捐赠;

(三)政府资助及政府购买服务所取得的收入;

(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

第三十二条   本协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。

第三十三条   本协会按照国家有关规定向会员收取会费。

第三十四条   本协会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十五条   本协会配备具有专业资格的会计人员,进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

 第三十六条   本协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十七条   本协会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位认可的审计机构组织的财务审计。

第三十八条   本协会的资产,任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。

第三十九条   本协会专职工作人员的工资、保险和福利待遇,参照国家对社会团体管理的有关规定执行。

第六章  章程的修改程序

第四十条   本协会章程的修改,须经理事会研究同意报请会员代表大会审议。

第四十一条   本协会修改的章程,须在会员代表大会审议表决通过后15日内,经青海省通信管理局审查同意,并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章  终止程序和终止后的财产处理

第四十二条   本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议,并提交会员代表大会表决通过,报业务主管单位审查同意。

第四十三条   本协会终止前,须在青海省通信管理局及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间不开展清算以外的活动。

第四十四条   本协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十五条   本协会终止后的剩余财产,在青海省通信管理局和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本协会宗旨相关的事业。

第八章      

第四十六条   本章程经20178月第三次会员代表大会表决通过。

第四十七条   本章程的解释权属本协会理事会。

第四十八   本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。